Подстрекатель в конфликте - Лицо, организация или государство, подталкивающее другого участника к конфликту. В последующем подстрекатель может не участвовать в конфликте - его задача ограничивается тем, чтобы спровоцировать, развязать конфликт между другими лицами (группами, организациями, государствами).