Предполагается, что любую деятельность как систему можно разложить на три подсистемы. Первая подсистема ("Цель") определяет по ходу деятельности мишени, вырабатывает конкретные цели и задачи деятельности, контрольные значения процессов. Вторая подсистема ("Средство") определяет наиболее эффективные и качественные способы достижения поставленной цели, контролирует реализацию процесса по контрольным значениям. Третья подсистема ("Результат") анализирует полученные и получаемые эффекты, делает обобщения, вырабатывает значимые суждения, которые в дальнейшем использует первая подсистема ("Цель") для постановки новых целей и вторая подсистема ("Средство") для поиска алгоритмов решения задачи.