11.09.2022 РАЗЪЯСНЕНИЯ
И оплачиваться в размере не менее двух третей средней заработной платы.
Интересный вопрос был задан Роструду:
- есть детский сад,
- его старое здание сносят,
- вместо него построят новое,
- стройка будет закончена через год,
- работников отправили в простой,
- причем простой по причинам, не зависящим от работодателя,
- правомерно ли это?
Нет, ответил на это Роструд.
Определение тому, что такое простой, можно найти в статье 72.2 Трудового кодекса — «временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера». Имеет большое значение причина простоя (статья 157):
- если простой по вине работника, то он не оплачивается,
- если причины внешние (не зависящие от работника или работодателя), тогда время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 оклада или тарифной ставки,
- если простой по вине работодателя, тогда 2/3 от средней заработной платы.
Сплошь и рядом средняя заработная плата значительно выше оклада, в том числе в бюджетной сфере. Если работники детского сада будут отправлены в простой по внешним причинам, то будут получать что-то в районе одного МРОТа. Если по вине работодателя — то в разы больше.
Другое дело, конечно, что причины не всегда просто установить, как в данном случае. Тем этот вопрос и интересен. В государственной и муниципальной сфере работодатели — не совсем самостоятельные лица. Если начальство скажет перестраивать садик, придется перестраивать. Получается, таким образом, что причины внешние.
Но все-таки идея перестройки идет изнутри системы, она согласована с собственно работодателем (руководителем садика). В любом случае причины перестройки садика нельзя назвать чисто внешними. Руководство садика, скорее всего, могло даже повлиять на сроки перестройки. И это тоже надо учитывать, потому что если мы можем повлиять на сроки тех или иных событий, значит, эти события зависят от нас.