08.06.2022 ПРОЕКТЫ
Или Почему при кадровом электронном документообороте (КЭДО) будет больше «цифровой макулатуры».
«Кадровые вести», знакомясь с проектом Единых требований к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, заметили интересный факт.
В этих Единых требованиях есть Справочник основных видов электронных документов, связанных с работой: трудовой договор, объяснение работника, ученический договор, ПВТР и др. Среди этих документов есть:
- ознакомление с локальным нормативным актом,
- ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка,
- еще несколько ознакомлений.
В бумажном делопроизводстве уже сложился свой порядок ознакомления с ПВТР или иными ЛНА. Чаще всего делается лист ознакомления, который сшивается вместе с ЛНА. На больших предприятиях часто заводят журнал ознакомления, в котором работники расписываются.
На каждый факт ознакомления не требуется создавать свой документ. В противном случае отдел кадров просто утонул бы в бумаге. Допустим, у нас работает 500 человек, мы обновили ПВТР – и пришлось бы потратить пачку бумаги и много тонера на распечатывание индивидуальных листов ознакомления.
В КЭДО ознакомление с документами это слабый момент. Как фиксировать ознакомление? Как потом доказать, что ознакомили человека?
Для дистанционной работы в Трудовом кодексе в статье 312.3 прописано, что стороны обязаны при обмене электронными документами направить назад электронный документ, подтверждающий получение электронного документа. Если формально следовать этому требованию, то это может растянуться до бесконечности: получаю документ, отправляю документ, что получил документ, потом получаю документ, что получен документ, подтверждающий получение мною документа...
Если Единые требования будут утверждены в этом виде, будет именно так, что в информационной системе будет храниться документ «Ознакомление с...» То есть наш работник должен будет явным образом подтвердить, что ознакомился с документом, сформировав документ ознакомления.
На самом деле, наверно, это можно было бы реализовать проще: информационная система («Работа в России» или другая) фиксирует, что работник получил документ, открыл его, а если открыл, то значит, ознакомился. В случае чего потом информационная система предоставляет юридически значимую выписку, подтверждающую, что работник ознакомился с документом.
Но Минтруд решил так – раз в статье 68, например, сказано, что работника надо под роспись ознакомить с ПВТР, значит, работник должен сгенерировать электронный документ, подтверждающий ознакомление с электронным документом.
Если вы думаете, что КЭДО снизит количество документов, то ошибаетесь. Их может быть раз в сто больше.